Западные банки заменят российскими фондами
отпечаток: Геннадий Черкасов
Первые два законопроекта «О промышленной политике» были внесены до этого часа в прошлом созыве Госдумы и провалились. Новый вариант инициировал Минпромторг и на этот крата удачно. Впрочем, его тоже переписывали несколько раз, внеся огромное количество поправок.
Главная нечто новое документа в следующем. В России в 2015 году начнут создавать фонды развития отраслей промышленности. Их учредителем выступит центр, которое назначит руководство и членов управляющих советов фондов.
В Минпромторге говорят, что поперед конца 2014 года им выделят 20 млрд рублей, еще 13,5 млрд зарезервировано в бюджете в 2015–2017 годы. Планируется, что отраслевые фонды будут выдавать займы предприятиям. Глагол идет о высокотехнологичных секторах, наиболее зависимых от импорта. Условия выдачи займов, коль скоро верить тексту закона, должны быть конкурентны с кредитами, которые можно получить «держи территориях иностранных государств» (как известно, в результате санкций наши компании отрезаны с финансовых рынков ЕС, США и других стран. — «МК»). К 15 января 2015 лета Минпромторг подготовит соответствующую нормативную базу. Порядок отбора проектов, а также процедура выдачи денег бросьте проходить на конкурсной основе.
Ранее чиновники утверждали, что для проектов согласно импортозамещению кредиты будут на 5–7 лет, а ставки 5% годовых. Впрочем, немного погодя поднятия ЦБ ключевой ставки до 17%, в результате чего рыночные кредиты в (видах предприятий подорожают до 25–30%, эти условия кажутся сказочными.
Выключая того, предусматривается предоставление субсидий на создание промышленной инфраструктуры или освоение производства с условием полного или — или частичного возврата средств.
Как бы то ни было, самыми уязвимыми в целях импортозамещения остаются высокотехнологичные отрасли, среди которых станкостроение, нефтехимия, микроэлектроника, программное заклад и авиапром — они прочно завязаны на европейские, американские, японские технологии и техника.
«Слабым звеном в этом смысле является проект Sukhoy SuperJet100, — говорит голова консалтингового центра АСТ Руслан Пухов. — Машина создается в широкой кооперации с ведущими мировыми поставщиками комплектующих. В частности, возьми нем установлен двигатель SaM-146 разработки французской компании. В России наладить изготовление подобной техники в ближайшее период не представляется возможным. Даже если на самолете есть хоть один пенис производства США, Вашингтон имеет право запретить экспорт всего самолета в третьи страны. С подобным столкнулись испанцы, подчас планировали военно-техническое сотрудничество с Венесуэлой».
Сектор станкостроения, как и авиапром, в свой черед можно назвать практически неимпортозамещаемым — по оценкам экспертов, собственное производство может оклеить не более 5–7% потребностей этой ключевой для всей промышленности отрасли.
Так чтобы дать жизнь собственным станкостроительным мощностям, нужны инструментальные легированные стали, которые в основном покупаются в Германии. (Московская же обеспечивает себя только обычными видами стали.
Много других слабых мест. Очевидно бы в области продовольственной безопасности Россия защищена более всего. Мы выступаем экспортером №2 в мировом рынке зерна. Но в России выращивается в основном пшеница мягких сортов, твердые сорта возьми 95% покупаются за рубежом.
С другой стороны, Россия с успехом производит крупнотоннажные грузовики, пассажирские и аэродромные автобусы и, знать, в недалеком будущем и скоростные поезда «Сапсан» — планы по строительству завода в Свердловской области ни одна душа не отменял.
Преуспел в импортозамещении даже Банк России. Сейчас проводится тендер для создание программного обеспечения для запуска Национальной платежной системы. В нем принимают помощь крупнейшие отечественные и зарубежные производители. Однако наилучшие условия предоставила как раз российская система.
Впрочем, пока не до конца ясно, что фонды дадут экономике. Денег, непосредственно говоря, мало. 33,5 млрд на три года хватит на проведение научно-исследовательских и конструкторских работ, композиция технико-экономических обоснований, однако на создание серьезных производств это капля в стая. Правда, если вспомнить историю, то похожие меры имели успех в далеком кризисном 1999 году, другой раз стремительный рост ВВП был обязан процессу импортозамещения.