Улюкаев нашел 1 трлн рублей, покопавшись в ценах на нефть
Экoнoмичeский блoк прaвитeльствa 16 мaртa пeрeсeлился в Гoсдуму. Кaк имeннo этo сдeлaть, и oбъясняли дeпутaтaм Гoсдумы министры финaнсoв и экoнoмичeскoгo рaзвития Aнтoн Силуанов и Алексей Улюкаев. Кроме того, расходы госуправления и на оборону могли бы быть уменьшены еще больше, чем сейчас. Мы должны понимать, значительная часть расходных статей ориентирована на формирование и поддержание спроса, как населения, так и корпоративного сектора. Она снижается, а расходную часть приходится урезать. В частности, поддержка «оборонки» — это стимул для инвестирования отраслей, которые требуют развития металлургии, горнодобывающей отрасли, транспорта, текстильной промышленности и наукоемких проектов». Сейчас мы находимся в безвыходном положении: Резервный фонд был сформирован, чтобы брать из него деньги. Но, конечно, не обошлось и без сокращения инвестиционных расходов, что грозит еще большим снижением экономического роста. Однако нельзя забывать, что в условиях низких цен на нефть, которые сохранятся на этом уровне в ближайшие два-три года, наполняться последняя «кубышка» России не будет». Их необходимо по максимум направлять на проекты с мультипликативным эффектом. Никогда ранее такого не было. Даже в 2009 году в таком объеме бюджет не пересматривали, хотя и уточняли. Обсуждали, как можно спасти бюджет и притормозить падение ВВП. По расчетам Минэкономразвития, в этом случае дополнительные доходы бюджета составят 1,1 трлн рублей. То есть Резервный фонд сэкономит примерно это сумму. фото: Наталия Губернаторова
Алексей Улюкаев, как правило, оптимистичен — по его мнению, ВВП начнет расти уже в 2016 году. Пугает то, что 3,7 трлн рублей планируется взять из Резервного фонда. Правительство представило новый вариант бюджета-2015. Эксперты «МК»: Игорь НИКОЛАЕВ, директор Института стратегического анализа ФБК: «В среднем, расходы сократили, как обещали, на 10–12%. Михаил БЕЛЯЕВ, главный экономист Института фондового рынка и управления: «Понятно, что сейчас мы переживаем непростые экономические времена. Следовало бы найти другие средства, например внутренние займы. Но пока нефть торгуется на уровне $54 за баррель. Причем не надо бояться роста внутреннего долга. Фактически происходит секвестирование, а это не самый продуктивный метод работы с бюджетом. Сбалансировать бюджет становится все сложнее, особенно доходную часть. Впрочем, не все потеряно. Они должны подпитываться бюджетными средствами. На мой взгляд, в нынешней экономической ситуации следовало бы меньше всего трогать инвестиционные расходы. Впрочем, все равно вся надежда на Резервный фонд и цены на нефть. А это уже хотя и маленькая, но победа над бюджетным дефицитом. Их не только не сократят, но первые даже увеличат. А значит, валютной кубышки хватит не только на ближайшие два года при прочих равных условиях, а на все 3–4. Но он должен постоянно пополняться. Таким образом, можно было бы избежать урезания тех же инвестиционных расходов. Еще более обнадеживающим заявлением Улюкаева перед президиумом фракции «Единой России» стало то, что он пообещал возобновление роста ВВП не в 2017 году, как это делают в ЦБ, а уже в 2016-м. За счет этих средств будет покрыт дефицит бюджета в 3,8% ВВП. Это из ряда вон выходящий случай. Причем не осталась в стороне даже оборона, которую до самого последнего времени обещали не сокращать. В частности, по словам Улюкаева, последний прогноз его ведомства исходит из средней цены на нефть в этом году в размере $50 за баррель, но так называемый консенсус-прогноз ряда независимых экспертов доходит до $60. Сказываются девальвация и импортозамещение. Впрочем, социальные и оборонные расходы — это «священные коровы». Это, конечно, обнадеживает, тем более что в Минэкономразвития полагают, что, в отличие от всего ВВП, промышленность упадет в этом году не на 3%, а на 1–1,5%, а обрабатывающая — вообще малозначительно. Под нож попали практически все расходные статьи. Напрашивается ответ: доходы падают на глазах, закрыть дыру, как Резервным фондом, нечем.