Улюкаев поддержал индексацию пенсии только на 4%
«Я, безусловно, сторонник изменения подходов к индексации. Индексация на 4% представляется мне разумной мерой, которую я бы поддерживал», — заявил в пятницу министр экономического развития Алексей Улюкаев, отвечая на вопросы журналистов на Втором форуме регионов в Сочи (цитата по РИА Новости). По данным газеты «Ведомости», 4% — это последнее предложение Минфина по индексации пенсий в 2016 году (ранее ведомство настаивало на 4,5%).
На прошлой неделе об индексации пенсий высказывалась вице-премьер Ольга Голодец. Она отметила, что правительство не договорилось о параметрах индексации на 2016 год. Еще летом Министерство финансов предложило снизить размер индексации пенсий и социальных выплат, для того чтобы сбалансировать бюджет на 2016–2018 годы: в 2016 году — до 5,5%, в 2017 году — до 4,5%, в 2018 году — до 4%. Согласно расчетам ведомства, речь шла об экономии для бюджета 2,5 трлн руб.
При этом социальный блок правительства настаивает на 11,9% — величине фактической инфляции в текущем году (по прогнозу Минэкономразвития) — при замораживании еще на год пенсионных накоплений с целью сбалансировать бюджет. В конце июля на совещании у президента обсуждалась цифра 7% — на тот момент компромисс между вариантами социального блока и Минфина.
В четверг «Ведомости» сообщали, что в Министерстве финансов разработали два варианта сокращения расходов бюджета, и оба предполагают индексацию пенсий только на 4% (почти втрое ниже официального прогноза по инфляции): в первом варианте — с 1 февраля, а во втором — с 1 октября 2016 года. Оба сценария включают и повышение пенсионного возраста для россиян уже с 2016 года. Экономия от последней меры, по оценке Минфина, составит от 620 млрд до 1,3 трлн руб. за три года, в зависимости от того, с какой скоростью (в год) будет повышаться пенсионный возраст — на полгода или на год.
Улюкаев в пятницу сообщил, что поддерживает повышение пенсионного возраста, но необязательно уже в следующем году. «В целом это, безусловно, правильная мера. Насчет следующего года надо дополнительно проработать этот вопрос», — сказал министр.
В начале года три источника в правительстве сообщили РБК, что предлагалось начать повышение пенсионного возраста в 2018 году и закончить через пять лет, ежегодно прибавляя по полгода. По словам чиновников, тогда предложение обсуждалось по крайней мере на одной встрече с президентом Владимиром Путиным. Однако двое из собеседников РБК отметили, что политического решения о повышении пенсионного возраста принято на тот момент не было.
По оценке Всемирного банка, постепенное повышение пенсионного возраста с 55 до 65 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин, а также другие параметры политики, направленной на решение проблемы старения населения (улучшение состояния здоровья населения, развитие инфраструктуры по уходу за детьми и престарелыми, повышение гибкости условий труда) будут иметь лишь ограниченный эффект. Экономисты ВБ оценивают его в 0,3–0,4 процентного пункта, что соответствует примерно четверти прогнозируемого на 2015–2040 годы роста российского ВВП.